初夏时节，秦巴山区的晨雾尚未散尽，湖北竹溪县丰溪镇桃花山村的烟田里已是一派繁忙，烟农们趁着早上的露水赶忙移栽……在田埂旁，两座新建的密集烤房引人注目，青灰色水泥墙面光洁平整，双脊琉璃瓦屋顶在阳光下反射着金光，显得格外气派。
据了解，该处烤房采用了“烟草+烟kaiyun官方网站 开云平台农”共建的新模式。由烟农建设烤房主体，烟草行业提供加热设备。尽管烟农按照烟草公司提供的标准建设图纸施工建造，但两座烤房之间3米多宽的留白区域更彰显规划者的远见——这里既可作为编烟操作区，也为未来扩建预留了标准化接口。
“这是烟农自建模式的创新样板！近年来，我们竹溪烟区鼓励烟农开展烤房自建，一方面可以降低行业烟基资金投入压力，另一方面烟农自建自用，建设施工由自己把关，建设质量也经得起考验。”竹溪县烟草专卖局（营销部）验收组专家现场点评道。
“我们种烟是长远生计，烟基建设标准可不能低！”烤房业主刘厚琼的质朴话语道出关键。
刘厚琼家的烤房并非个例，在竹溪，烟农正成为烟基项目的“产品经理”：从预留建设接口到采用模块化设计，从就地取材到参与工程建设，从“烟草建设只用不管”到“烟农自建自用自管”，烟农的深度参与也从无形中延长了设施使用寿命。
自2005年启动烟叶生产基础设施项目建设以来，竹溪烟区不断配套完善各类设施设备，已建成水库1座，水池176座，水窖138座，机耕路41条总长155.25千米，密集烤房2334座，育苗设施165座等，覆盖全县所有烟区。这些设施不仅有力支撑全县烟叶产业，更成为乡村振兴的“超级接口”，鸳鸯池水库灌溉着万亩良田，机耕路发展成为乡村旅游的景观道，烟苗移栽后处于空档期的育苗大棚里面种满了各式各样的蔬菜，设施综合利用效益显著。
然而，随着烟区发展，部分设施因使用年限长、产区调整、设施老化等原因，配套设施不足的矛盾日益突出。因此，竹溪县局（营销部）推动烟基项目重心由“重建轻管”向“建管并重”转移，将管护列为“一把手工程”。
2023年开始，竹溪县局（营销部）每年组织专班对全县所有类型烟基项目开展运行状态排查，并建立动态管理台账，调剂闲置设施设备，确保资源利用率最大化。同时注重新建项目的可移动性，如：加大移动板房和育苗中棚的建设力度，降低烟基项目的调剂难度。通过实行烟基项目动态管理，2024年全县密集烤房、育苗设施在用数量占比分别达91.53%、96.83%，利用率大大提高。
为进一步强化管护责任，竹溪烟草出台了《调制设备押金管理办法》，并联合烟农专业合作社设立了烤房管护专项资金，形成了“产权主体维护+市场化运营+烟农监督”的长效机制。“2025年，我们将根据村属、社管、民用的原则，探索烤房项目所有权、经营权、使用权‘三权分置’改革，盘活密集烤房资源，租金收入用于日常维护，形成‘以租养管’良性循环，同时争取资金开展老旧烤房改造。通过盘活存量、用活增量，提高烟基项目管理水平，将闲置设施转化为助农增收的共享资产，为乡村振兴注入新动能。”竹溪县烟草专卖局（营销部）分管烟叶负责人说道。
同时，为响应国家绿色发展的号召，竹溪烟草积极推进传统燃煤烤房向新能源烤房转型升级，实现烟叶烘烤从“以煤代柴”向“以新能源代煤”的重大跨越。截至目前，已建成新能源生物质烤房746座、电能热泵烤房10座，这一转型大幅降低了烟农劳动强度，同时减轻环境污染，促进烟叶产业迈向更高效、更环保的发展新阶段。
竹溪县烟基项目从“建好”到“用好”，从“短期”到“长效”，是基础设施高质量发展的生动实践。当夕阳为琉璃瓦镀上金边，这片土地正孕育着更丰沛的产业生机，绿色循环链串起生态财富，机制创新激活沉睡资产，一幅“业兴、村美、民富”的乡村振兴画卷正在秦巴山脉间徐徐展开。（图/文 王凌涛）
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