大多建于上世纪八十代,一些单位之后将大板房的房子分配给职工,用一种符合时代需求的最优选择解决了当时职工的居住问题。
在无锡一些小区,有着一定数量的大板房。这些房子,有近40年的房龄,承载着几代人的成长和生活印记。而今,这些老旧房屋却是配套缺失,存在隐患,也影响了城市的品质。
中心城区的大板房,是“老大难”问题,关系到百姓的居住舒适度、生活幸福感。如何解决这个“老大难”问题,让住大板房的居民,也能安居、宜居?梁溪区探索试点进行大板房原拆原建改造。
走进广益街道靖海社区靖海新村,可以看到有三个单元正在紧锣密鼓施工。这是小区里的大板房试点改造项目,涉及35、36、37号三个单元。此前,这三个单元的居民同意按原拆原建改造,签约率达100%。
签约后,这三个单元的居民,搬离原先的居住地,到别处临时过渡一段时间,等原地重建新房后再搬回,也就是回迁到原来的地方,住进新家。
“楼板漏水、墙体开裂、隔音效果差等问题常年困扰居民,大家对改善居住环境的想法越来越迫切。原拆原建,可以在原来的地方住新家,挺好的。”住靖海新村35号单元的王先生说。
大板房,是通过预制的钢筋混凝土大板拼合、焊接而成的住房建筑。一块薄薄的水泥板就是一堵墙,多建造于上个世纪八十年代,是当年流行的建筑方式。但几十年过去,这些大板房都出现不同程度的阳台开裂、外墙脱落等安全隐患。
房屋安全无小事,居民的居住环境也迫切需要改善,如何来有效推进大板房改造,走出老旧小区更新改造新路径?
这样的做法有创新、有突破,更有为民情怀。先在个别小区试点探索,原地拆除、原地重建,目前在靖海新村、盛岸一村2个小区部分单元试点大板房改造。
盛岸一村90-91单元,两个单元的改造施工工期十个月左右,预计今年7月份完工。
大板房改造,要得到一整栋楼内全部居民的认同,签约率达100%,并不容易。如何在大板房改造中实现“最大公约数”?需要部门和街道社区付出更多的努力与耐心。
梁溪区大板房的房龄都在30年以上,涉及居民5100多户,占全市大板房的80%以上。前几年,也想进行危旧房解危改造,包括片区整体拆除更新和原地翻建两种模式。因资金、政策等条件限制,未能落地实施。
考虑大板房建筑的结构安全性,2024年,区住建部门聘请第三方公司,对全区大板房进行全覆盖排查、安全监测,同步开展对大板房改造的试点探索。
除了按照原拆原建,有的小区也结合片区改造,探索按片区更新模式进行提升改造。
正在进行中的原拆原建大板房改造试点,涉及盛岸一村、靖海新村2个小区。这两个小区大板房相对分散,周边亦无征收地块项目,因此原拆原建改造。
大板房原地拆除重建,旧房换新房,让居民“原地”换新家,享受更多的便利和舒适度。
居民可以签约同意改造或出售房屋,整栋楼签约比例必须达100%后才能实施。
拆除后新建房屋,预留电梯基坑位置,街道征询居民加梯意愿,后续将根据居民意见表决情况落实加梯。
项目设计改造也是遵循原地、原面积、原高度的原则,从改善建筑质量、消除安全隐患、保障基础设施、保持环境整洁卫生、方便居民日常生活等方面实施改造。
在充分调研基础上,施工单位采用钢结构改造工艺,有效减少施工周期、场地占用和基坑深度,居民住宅得房率相对较高。同时最大程度缩短施工周期,让居民尽快住上安全舒适的新房。
靖海新村三栋楼一共是36户居民,原拆原建后,29户居民将回迁,圆“旧址新居”梦。
看着新房一天天在加快建设,盛岸一村90号的一些居民充满期待,他们不禁感慨:“这些年住大板房,总感觉心里不太踏实,现在政府来帮我们原拆原建,我们很支持。”
第一次,意味着没有现成经验可参考,也意味着需要以更多的耐心与诚意,与居民沟通。
大板房试点改造,是政府对居民迫切希望改善居住环境的切实回应,为的是让居民尽快住上新房。
更多的大板房亟待改造更新,业内人士建议,后续要引导居民转变观念,从“要我改”到“我要改”,培养居民参与城市更新的积极性和主动性,开展自主更新。
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